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王勇等著:《“三农”问题与法律调整》出版

2010-04-05 16:17:55 作者:王 勇 来源:http://images.fyfz.cn/ 浏览次数:0 网友评论 0

本书系《农家书屋工程-法律书系》60本之一,甘肃文化出版社2009年11月出版。由王勇、高成军、李秉政共同编著完成。本书在出版时删减了作者简介及后记。现将初稿的完整内容附上。

 

 

内容提要

 

   “三农”问题,就是指农民、农村、农业这三个问题。这是一个主体身份、居住地域、从事行业三位一体的问题。“三农”问题的产生具有深刻的历史背景。如何有效地破解“三农”问题已成为“全党工作的重中之重”。在政策和法制层面,中央已经和正在对“三农”问题作出了积极的、富有成效的回应。在经验和个案的视角对此加以总结将具有重大的理论和现实意义。本书的主要内容便是围绕“三农”问题产生的历史背景、“三农”问题的法制回应——政策应对、立法保障和司法护舰等方面进行了初步的梳理和探讨,以期使读者对我国“三农”问题及其相关的政策背景和法制建设状况有一个总体上的了解和认识。本书叙事流畅,将知识性与趣味性融为一体,是一本关于“三农”问题及其法制建设的通俗入门读物。

 

 

作者简介

 

   王勇,男,19686月生,甘肃金昌人,汉族,现为西北师大政法学院副教授,硕士生导师,律师。出版学术著作(合著)有《西部开发法治保障研究》(中国社会科学出版社,2004)、《县乡人大代表直接选举的监督研究》(中国社会科学出版社,2005)、《中国发展之魂——法制篇》(甘肃文化出版社,2006)。在公开学术刊物上发表论文、随笔50余篇,业余创作“法理图志”Images of Jurisprudence系列。学术研究领域为法理学、法律社会学、法律经济学。

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  高成军,男 ,19816月生,甘肃武威人,法学硕士,甘肃政法学院教师。近年来参与完成《西北少数民族地区政府行为文明与公民权保障研究》、《中国西北乡村政治与公民参与问题研究》、《甘肃特有民族文化遗产立法保护研究》、《甘肃省艾滋病防治地方立法研究》等国家与省级社科基金项目六项,发表学术论文十余篇,学术研究领域主要为法理学、政治哲学与宪政理论。

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  李秉政,男,汉族,19862月生于甘肃华池。2008年毕业于西北师范大学政法学院法学本科专业,现为西北师范大学政法学院法学理论专业硕士研究生。2008年国庆期间,参与了仝志辉和王勇共同主持的“中国乡村研究小组”的调研活动之一 ——甘肃省白银市东坪电灌用水者协会的调研项目。2009年暑假参加华中师范大学主持的“中国百村十年观察”之宁夏隆德县杨店村调研。

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后记

 

本书的三位编著者都出生在农村,都有童年和少年时期在农村生活的体验,都有青年时期不断往返于城乡之间的经历。对我而言,尤其如此。我出生于六十年代末甘肃河西走廊的农村。在童年和少年时期,家乡的贫穷、农活的艰辛、乡亲的期盼、对知识的渴望,给我留下了刻骨铭心的记忆。坚强、质朴、勤奋耐劳——从像父辈们面朝黄土背朝天的亿万个农民身上学到的优良品质让我终生受益。虽然多年的求学之路使我越来越不像个农村娃,但热爱养育了我的那片热土的心永远不会改变。第一次读费孝通先生的《乡土中国》时倍感亲切,犹如在描绘生我养我的僻壤小村,但同时也勾勒着我愉快的童年。这样的生活和学习经历,使我能够真切地体验到农民的所思所想,因而对“三农”问题也就有了更为深切的体会。

 

关注“三农”问题,研究“三农”问题,早已是我的学术旨趣所在。2007年,恰逢《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布二十周年,为了更好地交流经验,积极思考在新的历史条件下如何推动村民自治的发展,并使之促进社会主义新农村建设。应华中师范大学中国农村问题研究中心的邀请,我在武汉参加了“村民自治与新农村建设暨纪念《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布二十周年”国际学术研讨会(200761617日)。我的参会论文是《“三农”立法的宪政之维——关于<甘肃省村务公开条例>立法质量的初步评价报告》。与会期间,与华中的许多著名“三农”问题研究学者和学友进行了深入地交流,受益匪浅。

 

近年来,在农村进行社会实践和调查研究的机会也越来越多。特别值得一提的是,从2008年的暑期到十·一黄金周,学友仝志辉博士两度从北京赴甘肃白银东坪电灌用水者协会进行调研。我有幸与他共同前往,进行了较为扎实的、真正意义上的田野调研。仝志辉对西北“三农问题”的真切关注,“用脚作学问”的挚着精神,“温良恭俭让”的访谈风格,以及他所倡导的“乡村书院”、“三三制”的方法(调研、讨论、读书三位一体)深深地影响了我。使我更加深切地体验到了田野调查、个案研究以及社会科学的魅力。“三农”问题已经在不知不觉中融入到我的学术视野中来了。共同的关切和共享的研究方法已经开启了我们之间展开进一步的农村社会调查研究的序幕(“乡村中国研究小组”白银东坪调研日程表http://images.fyfz.cn/blog/images/index.aspx?blogid=391096)。

 

本书的编写受益于许多“三农”问题研究学者的前期成果,这些学者可以开列出一个长长的名单,其中包括张厚安、徐勇、贺雪峰、温铁军、董磊明、吴毅、罗兴佐、何包钢、郎友兴、谭青山、肖唐镖、葛传宇、于建嵘、贺东航、刘金海、邓大才、仝志辉、李昌平、吴理财等。另外,本书的编写也同样受益于便捷高效的网络资源,其中包括华中师范大学中国农村研究网 http://www.ccrs.org.cn/)、华中科技大学三农中国网(http://www.snzg.cn/)、中文维基百科(Wikipedia中文版)等。没有这些学人的前期成果及相关的网络资源,要想富有效率地完成本书的编写任务是不可想象的。全书中的大部分内容和论述都是从大量相关主题的文献资料中提炼和概括而成,基本上属于学术界和政策实务部门的通说。由于不能一一列出相关文献和图片的出处及著作权人,使我们深感不安!我们只能以最诚挚的心情表达我们的谢意!

 

最后,要特别感谢的是兰州大学李功国教授。没有李国功教授的鼓励、帮助和指导,这本书是无法完成的。李功国教授是我国法学界最早主张法学研究要走向基层、走向民间的法学家之一,也是关于西北法学特色研究的最早的倡导者之一。李功国教授的工作效率、敬业精神以及对我国法治事业的挚着的信念令我感佩。书的出版得到甘肃文化出版社的大力支持,特别是责任编辑     先生对文稿的面世倾注了极大心血。在发稿过程中     先生又费心斟酌和细致编审,对此深深表示感谢!

 

编写本书是一次愉快的经历,也是一次难得的重温和进一步审视“三农”问题的机会,能为农民朋友们编写这样一本将知识性与趣味性融为一体的通俗读物是我们共同的心愿。本书写作的分工如下:王勇拟定全书的写作提纲,同时负责撰写历史背景和立法保障两部分内容,最后进行了统稿和定稿;高成军负责撰写司法护舰部分;李秉政负责撰写政策应对部分。由于我们才疏学浅,难免有些错误,期望大家批评指正!

 

 

王勇   2009年5月20

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