民法通则到民法总则是个大跨越
新京报：你认为民法总则最大的突破是什么？
杨立新：民法总则最大的突破，就是在编纂民法典的统一的思路之下，把分则各个部分单行法共同适用的规则集中起来，用提取公因式的方法，规定民法的基本规则。这样就能够把各编统一协调起来，将来形成一个完整的民法典的体系。
新京报：这次民法典编纂，各界特别是法学界寄予厚望，你如何评价这部法案？是否达到预期？
杨立新：从民法通则到民法总则，中国当代民法实现了一个历史性跨越。民法通则是计划经济时代的产物，而民法总则是市场经济时代的产物。这种跨越时代的民事立法，反映了时代对民法的需求。因此说，民法总则是一部很好的法律，特别是它规定的内容是统率整个民法典的一般性规则，因此对编纂整个民法，会起到重大作用。
当然，也有一些学者对民法总则并不是特别满意，这要从两个方面看：一方面，国家的立法，特别是对于民法总则的立法，并不能把每一个人的意见都吸收进去，就像有人说的，民法总则的规定就是最大公约数，集中的是多数人的意见；另一方面，民法总则也有不尽如人意的地方，我觉得就像民事权利这一章规定的就不是特别理想。
民事权利客体规定不具体
新京报：民事权利章节是民法总则的重要内容，你觉得这一章哪些地方不理想？
杨立新：按照各国民法典的立法传统，民法总则除了规定主体、权利义务和民事法律行为之外，要着重于规定民事权利客体，但我们这一章，对民事权利规定得比较详尽，而对民事权利的客体规定得并不具体，也不明确、全面，只是在个别的民事权利中规定了民事权利客体，规定得比较好的是知识产权的客体，其他的规定都不能说好，例如物权的客体只是说包括动产和不动产，这种规定没有太大意义，对于急需规定的物的类型，反而都没有做规定。
新京报：此前有专家建议稿专门设了民事权利客体章节，对于自然人、法人的哪些东西享有权利，作出具体规定。民法总则并未采用这种做法，为什么？
杨立新：我国的民事立法对民事权利客体一直不是很感冒，其原因应是受前苏联民事立法的影响。在编纂民法典中，学者都要求写民事权利客体一章，最后立法机关还是把民事权利和民事权利客体写在一起，就像刚才说的那样，主要部分是写民事权利，对民事权利客体仅仅是做了部分规定。这是一个比较遗憾的事。
新京报：这会不会带来一个遗留问题，脱离人体的器官、组织以及冷冻精子、冷冻卵子等，法律属性问题还是没有解决？之前的无锡人体胚胎案，两审法院作出了不同判决。
杨立新：对于这个问题，民法总则并没有作出具体规定。在民事权利客体的规定中，没有对物进行展开规定，只是规定了包括动产和不动产，对物的其他形态都没有做出规定。事实上，民法总则可能也不太好详尽地列出物的类型。
遗憾的是，在民法总则第10条规定民法法源时，也没有规定法理可以作为民法法源，这样，法官也不敢依据法理作出判决。无锡发生的人体胚胎案，其实就是有用法理作出的判决，二审法院改判主要考虑伦理情感，夫妻死亡后遗留下来的胚胎，是双方家族血脉的唯一载体，由双方父母监管和处置，既合乎人伦，又可适度减轻其丧子失女之痛。我们没有规定法理作为民法法源，我觉得非常地遗憾。
新京报：你已说了两个遗憾了，你觉得还有其他遗憾吗？
杨立新：比方说，人格权法将来怎么办，现在规定得太简单了；民法总则的一些条文，例如民事权利、营利法人等，都是从现行的民法单行法和商法当中提取出来的，这一部分将来怎么和民法分则各编以及商法的单行法进行协调，也是个问题。这些问题在编纂民法典的过程中应该还有机会，在下一步工作中继续努力解决吧。
人格权法应单独成编
新京报：人格权法将来怎么办？此前，人格权写入总则还是单独成编是讨论焦点。
杨立新：在编纂民法典过程中，对于是否要规定人格权并没有争议，都认为应当规定。但是对于人格权怎么写，引发了强烈的争论，结果在民法分则中没有规定人格权法编的计划，在民法总则中又仅仅是对人格权作了一般性列举，也没有作具体规定，因此损失了一个人格权立法的最好时机。对于这个问题，我们在（立法）讨论时认为，在民法分则规定侵权责任法时，还有可能有一个机会，就是专门规定侵害人格权的侵权责任。
新京报：你持什么观点？支持人格权单独成编吗？
杨立新：要对人格权加强保护，同时还要看到人格权与其他民事权利一样，都是一个民事权利类型，而且这个类型是特别重要的权利，因此编纂民法典就应该在分则当中单独规定人格权编，与其他物权、债权、知识产权等并列为权利的类型。那就是说，既然物权、债权、知识产权、继承权都能够单独成为一编，为什么人格权就不能成为一编啊？
新京报：有学者提出来，为了更好保护个人权利，应详细列出民事权利的类型。可是目前列举的权利数量不多，认为应加大力度，比如照搬宪法规定。你怎么看？
杨立新：民法总则对于民事权利的规定，我觉得总体上还是可以的，规定的人格权、身份权、物权、债权、知识产权、继承权、股权以及其他投资性权利，在总体的权利类型上，应当是不错的，特别是第128条还规定了民事主体享有法律规定的其他民事权利和利益，对凡是列举不足的，全部包括在这个条文之中，因此对民事权利的规定还是可以的。第128条规定的其他民事权利，概括了所有没有明文规定的民事权利。特别是其中关于利益的规定，就是对那些没有具体权利予以保护但是又必须予以保护的法益，也有了明确的规定。还应看到的是，这只是民法总则的规定，对所有的民事权利进行详细的规定，还有民法分则作出的规定。
虚拟财产和数据属性存大分歧
新京报：这次民法总则草案起草，法人的分类方式争论声音很大，有观点认为，营利性法人与非营利性法人的划分方式，形成了无法归入到这两类的“中间法人”，虽然后来增加了“特别法人”，可是教育、医疗等兼具公益和营利属性的机构，法人资格界定仍有问题，这个如何调整？
杨立新：我觉得这个问题倒不是特别的大，因为法人分类，可以从各个角度划分，民法学者主要主张是按照社团法人和财团法人来分，商法学者建议用营利法人和非营利法人的标准来分。这些可能都不是大问题。目前把法人分为营利法人、非营利法人和特别法人，应当是可以的，不会有太大问题。至于教育、医疗等机构，应当是非营利法人，不能认定它有营利属性。对于教育，可以认定为事业单位法人，医疗机构是不是也可以这样认定，我觉得也可以。
新京报：数据信息、虚拟财产入法被视为民法总则的一大亮点，比特币是不是属于法律调整的虚拟财产？
杨立新：对于数据、网络虚拟财产规定在民法总则中，我认为还是一个重大的进展。不过，由于对网络虚拟财产和数据的属性，大家的认识分歧太大，无法统一，所以采取了现在的做法，规定“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定”，这也是一个不得已的办法。其实，我觉得，一审稿的规定更好，虚拟财产放在物权客体中，数据放在知识产权客体中。不过，现在能把数据、网络虚拟财产这两个部分写进来，已经是很好了，这样的规定对于世界民法立法都有一定的引导意义。
要说网络虚拟财产，好像大家都集中在比特币上，其实比特币仅仅是网络虚拟财产中的一种虚拟动产，并不是网络虚拟财产的全部。网络虚拟财产包括网络虚拟动产和虚拟不动产，比特币、游戏中的装备等，属于虚拟动产；在网络虚拟财产当中最有价值的是网络虚拟不动产，例如那些网站，这些才是网络虚拟财产当中最重要的财产。现在淘宝一个网站，具有多么大的价值，甚至网站上的一个网络店铺，经营得好也有重大的价值。现在对于网络店铺的权利发生争议的很多，法院也有不同的判决。我觉得这才是网络虚拟财产最重要的部分。
“性侵未成年人诉讼时效”不要误解
新京报：性侵未成年人，诉讼时效18岁起算，这也是民法总则的一大改动。可有人提出，这个规定的可操作性不强，时隔多年，当年的罪证极有可能消失，会面临取证难的问题，你觉得呢？
杨立新：对于这个规定应正确理解，它是说，未成年人实施性侵行为，其诉讼时效起算时间比较晚，从他成年时开始算，这样就对保护未成年人有利。而不是说受害人一定要等到十八周岁才可以起诉，其实只要是被性侵，权利遭损害，就可以马上起诉，干吗非得要说时间这么长了，证据就消失了呢？就会面临取证难的问题呢？不是这个问题。
比方说8岁的未成年人受到了性侵，到她十八岁就有10年的时间，完全可以行使损害赔偿请求权，即使这10年你都没主张权利，到了18岁以后，还有3年的诉讼时效期间可以主张权利。这样规定不好吗？我觉得规定得还是非常好的，就是对这一规定不要误解，它不是说一定到十八周岁才可以去主张权利。
“好人法”存在较大社会风险
新京报：本次人代会，“紧急救助免责”条款一再调整，最后通过的法案，删除了前几次审议稿中的“重大过失”字样，仅规定“因自愿实施救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。这意味着，只要是见义勇为行为，就享受依法免责的“特殊待遇”，不区分救助者是否有重大过失等情形，对此您怎么看？
杨立新：这一条款就是善意救助者责任豁免规则，也被称作“好人法”，在国外被叫做好撒马利亚人法。对于唤起社会良知，端正社会风气，引领社会潮流，具有重要的价值。因此这个条文是一个非常重要的民法规则。
不过，这个条文也有处理不够妥当的问题。从这个条文之前的三次修改来看，就是越来越强调对善意救助者的责任豁免，开始是部分豁免，但是重大过失造成受助者损害要承担责任；然后是将举证责任分配给受助者；最后则是，一般过失、重大过失都完全免除善意救助者的责任。现在的规定尽管有引领社会风气的重要价值，但是也存在较大的社会风险。
新京报：存在哪些社会风险？
杨立新：比如，当被救助者处于困境或者危难中，特别是在病情危重时，如果不懂医学抢救常识，采取不当救助措施，会给被救助者带来严重后果。
在原来的条文草案中规定重大过失引起的不当损害，要承担赔偿责任，就是要限制善意救助者的这种不当救助行为，在救助中应当量力而行，避免出现损害被救助者的后果。这样的规定，虽然着重强调了社会意义，却有可能引发更多的风险。对此，还要进一步深入研究，在鼓励善意救助者的基础上，提出更好的防范措施，防范不当危险的发生。
民法典分编要补充立法中的不足
新京报：民法总则出台，意味着本次民法典编纂编撰走完了第一步，接下来就是第二步——编纂民法典各分编。你觉得，走好第二步，最应该注意哪些问题？最大的难点在哪里？
杨立新：这个问题就太复杂了，现行的单行法内容复杂，表现形式各不一样。归纳起来，编纂民法典的分则各编，最重要的是补充立法当中的不足，纠正立法中的错误和缺点，解决与民法总则和其他各编之间的矛盾和冲突。把这三个问题解决了，就会形成一个完整的、有机的民法典体系。例如，在北京的老虎吃人案和宁波的老虎吃人案中，都暴露出侵权责任法第81条的规定是有问题的。
第81条规定，“动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任”，也就是说，动物园的动物致人损害适用过错推定原则，如果饲养人或者管理人能够证明自己对于动物致人损害没有过错，就可以免责。但同样是侵权责任法，第78条规定，饲养的动物，比如家庭饲养的动物，造成他人损害的，适用无过错原则，动物饲养人或者管理人应承担侵权责任。
为什么家里饲养的动物伤人要承担无过错责任，而动物园的凶猛动物伤人反而责任降低，适用过错推定？我认为，凡是动物致人损害，都应适用无过错原则。下一步编纂民法典各分编，就是要纠正民法单行法中的这些缺陷。
民法总则十大突破
1.规定非法人组织是独立的民事主体
2.改革民事法律行为效力制度，特别强调意思表示在民事法律行为中的核心地位
3.规定个人信息权受法律保护，有关组织和个人对所有信息保护的义务
4.规定网络虚拟财产可以作为民事权利客体
5.满足大数据时代权利要求，规定数据作为客体
6.法律规定胎儿的利益受到法律保护，清算中的法人和设立中的法人，具有部分权利能力
7.规定了成年监护制度，特别是规定了成年监护中的意定监护制度
8.规定绿色原则
9.规定习惯为民法法源
10.还有把诉讼时效从两年改到三年，有利于保护债权人的利益
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